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OVG Thüringen, 03.05.1994 - 1 EO 156/93 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Abänderungsantrag; Unanfechtbarkeit; Beschluß des Verwaltungsgerichts
Verfahrensgang
- VG Gera, 07.12.1993 - 4 E 571/93
- OVG Thüringen, 03.05.1994 - 1 EO 156/93
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1995, 179
Wird zitiert von ... (15)
- VG Düsseldorf, 25.09.2017 - 28 L 3809/17
Alternatives Verfahren; Interimsverfahren
So Bayerischer VGH, Beschluss vom 12. Mai 1987 - 26 CS 85 A.3154 -, BayVBl. 1988, 306; Thüringer VGH, Beschluss vom 3. Mai 1994 - 1 EO 156/93 -, NVwZ-RR 1995, 179; Sächsisches OVG, Beschluss vom 14. Juli 1995 - 1 S 138/95 -, NVwZ-RR 19 96, 423; VG Saarland, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 5 L 497/12 -, Juris (…Rdnr. 3); VG München, Beschluss vom 31. Januar 2012 - M 9 S7 12.457 -, Juris (…Rdnr. 9 ff.); Puttler, in: Sodan/ Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage (2014), § 80 Rdnr. 185, Schmidt, in: Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung, 14. Auflage (2014), § 80 Rdnr. 103; Külpmann, in: Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Auflage (2017), Rdnr. 1175. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.1999 - 11 B 74/99
Einstweiliger Rechtsschutz; Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; …
vgl. OVG Weimar, Beschluß vom 3. Mai 1994 - 1 EQ 156/93 -, NVwZ-RR 1995, 179. - VGH Bayern, 14.02.2019 - 15 CS 18.2487
Streit um Baugenehmigung
Die verschiedentlich (vgl. etwa ThürOVG, B.v. 3.5.1994 - 1 EO 156/93 - NVwZ-RR 1995, 215 = juris Ls und Rn. 43) gegen diese Meinung ins Feld geführten Argumente, dass dadurch im Ergebnis die prozessuale Grundregel des Verbots doppelter Rechtshängigkeit verletzt würde und auch die Vorschriften über die Wiederaufnahme von Verfahren (§ 153 VwGO, §§ 578 ff. ZPO) ein rechtskräftig beendetes Verfahren voraussetzten, überzeugen nicht.
- OVG Hamburg, 01.06.2018 - 1 Bs 260/17
Rechtsschutzbedürfnis für einen vor Unanfechtbarkeit des Ausgangsbeschlusses …
Zur Begründung wird überwiegend auf das wegen der noch möglichen Beschwerde fehlende Rechtsschutzbedürfnis für den Abänderungsantrag sowie auf den prozessualen Rechtsgedanken, der den Vorschriften über die Rechtshängigkeit (§ 17 Abs. 1 Satz 2 GVG) und die - erst nach Rechtskrafteintritt zulässige - Wiederaufnahme des Verfahrens (§ 153 VwGO, §§ 578 ff. ZPO) zugrunde liege, verwiesen (vgl. mit Unterschieden in der jeweiligen Begründung OVG Weimar, Beschl. v. 3.5.1994, 1 EO 156/93, NVwZ-RR 1995, 179, juris Rn. 40 ff.; OVG Bautzen, Beschl. v. 14.6.1995, 1 S 138/95, NVwZ-RR 1996, 423 [a. A. nunmehr OVG Bautzen, Beschl. v. 2.3.1999, 2 S 200/98, NVwZ-RR 2000, 124]; VGH München, Beschl. v. 12.5.1987, 26 CS 85 A.3154, BayVBl. 1988, 306;… VG Saarland, Beschl. v. 5.6.2012, 5 L 497/12, juris Rn. 3 ff.;… VG Dresden, Beschl. v. 4.3.2009, 3 L 58/09, juris Rn. 9 ff.;… VG München, Beschl. v. 31.1.2012, M 9 S7 12.457, juris Rn. 9 ff.;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 1175;… Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 80 Rn. 103;… Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 80 Rn. 185;… tendenziell auch VGH Mannheim, Beschl. v. 4.6.1997, 5 S 985/97, NVwZ 1998, 202, juris Rn. 1). - OVG Niedersachsen, 30.06.2009 - 4 ME 168/09
Änderung; Beschwerdegericht; Bindung; Fortdauer; Hauptsache; Rechtskraft; …
Denn unabhängig davon, ob dem vorausgegangenen Beschluss nach § 80 Abs. 5 VwGO neben der formellen Rechtskraft auch eine materielle Rechtskraft (so VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 9.8.1994 - 10 S 1767/94 -, NVwZ-RR 1995, 174, 175) oder nur eine eingeschränkte materielle Rechtskraft (so Thüringer OVG, Beschl. v. 3.5.1994 - 1 EO 156/93 -, NVwZ-RR 1995, 179, 180) zukommt, bindet ein solcher Beschluss nach allgemeiner Auffassung jedenfalls die Beteiligten (Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 22.12.1994 - 1 M 7516/94 -, NVwZ-RR 1995, 376;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Oktober 2008, § 80 Rn. 358;… Posser/Wolff, VwGO, § 80 Rn. 194 jeweils m.w.N.), so dass ein erneuter Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO bei - wie hier - identischem Streitgegenstand unzulässig ist. - VGH Hessen, 02.12.2002 - 2 Q 2535/02
Fristenregelung des FStrG § 17 Abs 6a bzw VerkPBG § 5 Abs 2 entsprechend auf …
Denn das Abänderungsverfahren und das Aussetzungsverfahren haben einen gemeinsamen Streitgegenstand insoweit, als in beiden Verfahren über die sofortige Vollziehbarkeit desselben Verwaltungsaktes zu befinden ist (vgl. hierzu: BVerwG, Beschluss vom 4. Juli 1988 - 7 C 88.87 - BVerwGE 80, 16 = Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 48; OVG Weimar, Beschluss vom 3. Mai 1994 - 1 EO 156/93 - NVwZ-RR 1995, 179; OVG Münster, Beschluss vom 4. Februar 1999 - 11 B 74/99 - DVBl. 1999, 998; VGH-Mannheim, Beschluss vom 6. Mai 2002 - 11 S 616/02 - NVwZ-RR 2002, 911, m. w. N.). - VG Schwerin, 24.07.2018 - 2 B 1339/18
Zulässigkeit eines Abänderungsantrags nach § 80 Abs. 7 VwGO bei parallel …
Ein Antrag nach § 80 Abs. 7 VwGO setzt voraus, dass das vorhergehende Verfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO rechtskräftig abgeschlossen ist (vgl. mit Unterschieden in der jeweiligen Begründung Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. Mai 1994 - 1 EO 156/93 - juris; Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 14. Juni 1995 - 1 S 138/95 - juris [a. A. für das Beschwerdezulassungsverfahren: Beschluss vom 2. März 1999 - 2 S 200/98 - juris]; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 12. Mai 1987 - 26 CS 85 A.3154 - BayVBl. 1988, 306; Verwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 5 L 497/12 - juris; Verwaltungsgericht Dresden, Beschluss vom 4. März 2009 - 3 L 58/09 - juris; Verwaltungsgericht München, Beschluss vom 31. Januar 2012 - M 9 S7 12.457 - juris; Verwaltungsgericht Frankfurt am Main, Beschluss vom 16. November 2005 - 1 G 4793/05 - juris;… Külpmann in: Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 1175;… Schmidt in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 80 Rn. 103;… Puttler in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 80 Rn. 185; tendenziell auch Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 4. Juni 1997 - 5 S 985/97 - juris; nach Hamburgisches Oberverwaltungsgericht jedenfalls bei paralleler Einlegung von Beschwerde und Abänderungsantrag, Beschluss vom 1. Juni 2018 - 1 Bs 260/17 - juris). - VG Aachen, 07.11.2018 - 3 L 957/18
Baugenehmigung für die Errichtung einer Gesamtschule in Würselen wieder …
vgl. ebenso Oberverwaltungsgericht (OVG) Koblenz, Beschluss vom 23. September 2004 - 8 B 11561/04 -, juris, Rn. 4; Verwaltungsgericht (VG) Münster, Beschluss vom 30. Dezember 2005 - 3 L 1060/05 -, juris, Rn. 3; Kopp/Schenke, VwGO, Kommentar, 16. Auflage 2015, § 80 Rn. 190; Kamp, NWVBl. 2005, 248, 252 ff; für die Parallelität beider Verfahren VG Düsseldorf, Beschluss vom 25. September 2017 - 28 L 3809/17 -, juris, Rn. 15 ff; OVG Bautzen, Beschluss vom 2. März 1999 - 2 S 200/98 -, juris; a.A.: OVG Weimar, Beschluss vom 3. Mai 1994 - 1 EO 156/93 -, juris, Rn. 40; VG Schwerin, Beschluss vom 24. Juli 2018 - 2 B 1339/18 SN -, juris. - VGH Baden-Württemberg, 04.06.1997 - 5 S 985/97
Keine Auswirkungen eines Abänderungsantrages nach VwGO § 80 Abs 7 S 2 auf einen …
Im Hinblick auf die rechtssystematischen Unterschiede dieser Verfahren und unter dem Gesichtspunkt des erforderlichen Rechtsschutzbedürfnisses bestehen zumindest Bedenken gegen die Zulässigkeit des Antrags auf Änderung eines noch nicht unanfechtbaren Beschlusses des Verwaltungsgerichts nach § 80 Abs. 5 oder § 80a Abs. 3 VwGO (für Unzulässigkeit Bay. VGH, Beschl. v. 12.05.1987 - 26 Cs 85A.3154 -, BayVBl. 1988, 306, Thür. OVG, Beschl. v. 03.05.1994 - 1 EO 1556/93 -, NVwZ-RR 1995, 179; Sächs. OVG, Beschl. v. 14.06.1995 - 1 S 138/95 -, DVBl. 1996, 118/119;… a.A. hingegen Schoch, a.a.O., § 80 RdNr. 376, vgl. dort auch die weiteren Nachweise in Fußnote 1321f.). - VG Saarlouis, 05.06.2012 - 5 L 497/12
Zulässigkeit eines Abänderungsantrags
So Bayerischer VGH, Beschluss vom 12.05.1987- 26 CS 85.A.3154 -, BayVBl 1988, 306; Thüringer OVG, Beschluss vom 03.05.1994 - 1 EO 156/93 -, NVwZ-RR 1995, 179, Sächsisches OVG, Beschluss vom 14.06.1995 -1 S 138/95 -, DVBl 1996, 118 = NVwZ-RR 1996, 423; VG Dresden, Beschluss vom 04.03.2009 - 3 L 58/09 - und VG München, Beschluss vom 31.01.2012 - M 9 S7 12.457 -, jew. zit. nach juris; Eyermann, VwGO, 13. Aufl., § 80 Rdnr. 103; Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 6. Aufl. 2011, Rdnr. 1175; offen gelassen: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Verwaltungsgerichtsordnung, § 80 Rdnrn. 551 ff.; a.A. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23.09.2004 - 8 B 11561/04 -, AS RP-SL 31, 442 = BauR 2005, 363 = NVwZ-RR 2005, 748 = BRS 67 Nr. 197; Kopp/Schenke, Kommentar zur VwGO, 17. Aufl., § 80 Rdnrn. 190, 198. - VGH Bayern, 10.02.2014 - 2 CS 14.74
Beschwerde; Abänderungsantrag
- VG Frankfurt/Main, 16.11.2005 - 1 G 4793/05
Zur Unzulässigkeit eines Abänderungsantrages nach § 80 Abs 7 VwGO
- VG München, 26.03.2013 - M 1 S 13.30170
Überstellung nach Dublin-II-Verordnung; Asylbeantragung in Ungarn; …
- VGH Bayern, 17.11.2008 - 15 CS 08.2236
Hauptsacheerledigung
- VG München, 16.10.2008 - M 4 S7 08.4961
Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis; keine Änderung der Sachlage